内部治理

强化教育教学　提升办学质量

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【3-12 内部治理】

评价标准：

3-12-36. 按照学校章程，健全依法办学法治机制，推进依法治校，建立现代大学制度有成效。实行学校法律顾问制度，落实校务公开，推进学校综合改革，深化教育综合改革评价，落实学生评价、教师评价、科研评价等改革要求。（2分）

3-12-37. 校和院（系）两级教授治学制度健全，学术委员会有效履行学术事务的决策、审议、评定和咨询功能。校和院（系）两级管理职责科学清晰，学校校务委员会等机构的咨询、协商、审议与监督功能完备。（2分）

3-12-38. 落实教代会等民主管理制度。教职工通过教代会行使民主管理和监督权利，对学校重大改革发展事项进行审议，对与教职工利益直接相关的重要事项建言献策，民主评议学校领导干部。（1分）

3-12-39. 学生会、研究生会发挥自我教育、管理、服务作用，保障学生参与学校民主管理和维护权益。（1分）

3-12-40. （民办高校）：落实法人财产权和教师年金制等制度，规范资金资产管理。实施并签订集体合同，保障师生权益。提高教学质量，严格规范招生、学籍管理、收费和办学办班。（2分）

指标综述：

36.实施学校章程，健全依法办学机制，实行学校法律顾问制度。落实校务公开，推进学校综合改革，建立现代大学制度有成效

学校注重制度建设，推进依法自主办学、校务公开等工作。建立董事会决策、校长依法行政、党委发挥政治核心作用、教授治学、民主管理等较为完善的法人治理结构，形成了较健全的决策执行与监督反馈机制。学校董事会根据《中华人民共和国民办教育促进法》的规定，制订了《上海中侨职业技术学院章程》(以下简称《章程》)，《章程》经市教委核准后，及时在市民政局、上海市社会团体管理局办理了登记，同时，在学校网站上予以公布。《章程》对学校的办学宗旨、规模、层次及业务范围；资产的数额、性质、来源和管理；组织机构设置和职权范围；董事会会议制度和议事规则；法定代表人和董事会成员任职资格；学校专业设置和教学管理；学校终止和终止后的资产处理；章程修改程序等主要事项作了明确规定。学校董事会严格执行国家和上海市有关高等教育的法律法规及学校章程，努力构建与社会经济发展形势、高等教育规律和应用型本科院校相适应的现代大学制度，推进依法管理、按章治校。逐步梳理学校管理制度，进行“废、改、立”，推行院校两级管理，有条件学院先行先试。

37.校和院（系）两级教授治学制度健全，学术委员会有效履行学术事务的决策、审议、评定和咨询功能。校和院（系）两级管理职责科学清晰。学校校务委员会等机构的咨询、协商、审议与监督功能完备。

据学术委员会章程规定对学科、专业及教师队伍建设规划，以及科学研究、对外学术交流合作等重大学术规划等进行审议，并做出决定。例如：对《上海中侨职业技术学院“十三五”学科专业建设规划》、《上海中侨职业技术学院“十三五”师资队伍建设规划》、《“双师型”教师资格认定及管理办法》等文件进行审议。学校落实校园二级管理体制成立校务委员会，规范管理，协商、审议与监督功能完备。

38.落实教职工代表大会等民主管理制度。教职工通过教代会行使民主管理和监督权利，对学校重大改革发展事项进行审议，对与教职工利益直接相关的重要事项建言献策，民主评议学校领导干部。

在建校初期学校就建立了教职工代表大会制度，出台了《上海中侨学院教职工代表大会规定》等制度，每年召开会议1次教职工代表大会，教职工代表根据制度履行职权：听取学校章程草案的制定和修订情况报告，提出修改意见和建议；听取学校发展规划、教职工队伍建设、教育教学改革、校园建设以及其他重大改革和重大问题解决方案的报告，提出意见和建议；听取学校年度工作、财务工作、工会工作报告以及其他专项工作报告，提出意见和建议；讨论通过学校提出的与教职工利益直接相关的福利、校内分配实施方案以及相应的教职工聘任、考核、奖惩办法等议题。大会按照《上海中侨学院教职工代表大会规定》的职权安排了对学校领导干部的民主评议。

39.学生会、研究生会发挥自我教育、管理、服务作用，保障学生参与学校民主管理和维护权益。

学生会始终坚持党的领导，把握青年成长规律，聚焦职责使命，锐意改革创新，服务学生成长，切实发挥自身作用，围绕同学所需，开展校园文化生活、志愿活动、心理调适、权益服务等多方面工作，改进提案制度，建立述职评议制度，保障学生参与学校民主管理和维护权益，开通生活权益通道，定期形成提案，将同学日常学习生活中所急、所难和所惑形成提案，召开“校长面对面”“部门联系会议”，发挥好学生会自我教育、管理、服务的作用，切实保障学生参与学校民主管理和权益的维护。以抓铁有痕、踏石留印的决心铸就坚实温暖的桥梁和纽带，将广大同学最广泛最紧密地凝聚在党的周围。校学生会相关志愿服务事迹得到《中国共青团》杂志今日头条号、《上海宣传通讯》微信公众号、青春上海、学习强国上海平台、团在校园·上海学联微信公众号等媒体报道宣传。

学校规范学籍管理，根据教育部《普通高等学校学生管理规定》41号文要求，对《上海中侨职业技术学院学生管理规定》作出相应修订并向市教委备案，修订后的《上海中侨职业技术学院学生管理规定》汇编成学生手册，第一部分对学籍管理作了明确规定。学生手册发放给每位学生，并组织师生进行学习，以更好地为教学服务、为学生服务。校学生会依据章程，保障学生参与学校民主管理和维护权益。

学校在教学运行中不断规范完善学生学籍管理，保证学籍管理的稳定性和安全性。学校对2017年新生入学资格进行复查，由教务处、招生办和学生处联合成立专项工作小组，对新生档案等相关资料进行复核。

学生代表大会每两年召开，学生会执行主席代表学生委员会作工作报告。学生会下设6个分委员会，与学校对应工作部门对接，即时反馈学生们的诉求，是广大学生积极参与校园民主管理和维护权益的重要渠道。广大学生在学生工作和校园文化建设工作中自我教育、管理和服务作用。

通过“共青团与人大代表面对面”“金山青年汇智营”等形式，为青年学生发声搭建平台。通过多样的案例切实提高青年学生法治意识，开展法治大讲堂，针对非法校园贷、非法传销等侵权现象，开展自护教育。与上海公共卫生中心团委合作开展“青春健康同伴”行动，开展艾滋病预防知识宣传教育。

40.（民办高校）：落实法人财产权和教师年金制等制度，规范资金资产管理。实施并签订集体合同，保障师生权益。提高教学质量，严格规范招生、学籍管理、收费和办学办班。

学校依法建立了财务管理制度、资产管理制度、内部控制制度及财务资产管理制度规范，教育收费规范透明。学校已制定明确的收费、退费的标准及具体办法和制度。

学校规范学籍管理，根据教育部《普通高等学校学生管理规定》41号文要求，及时修订《上海中侨职业技术学院学生管理规定》并汇编成学生手册，第一部分对学籍管理作了明确规定。学生手册发放给每位学生，并组织师生进行学习，以更好地为教学服务、为学生服务。学校在教务处设立专职人员负责学生学籍管理工作，在教学运行中不断规范完善学生学籍管理，保证学籍管理的稳定性和安全性。学校对2021年、2022年新生入学资格进行复查，由教务处、招生办和学生处联合成立专项工作小组，对新生档案等相关资料进行复核。

支撑材料：

1.上海中侨职业技术学院学籍管理规定.doc