上海中侨职业技术学院
依法治校标准校创建工作的汇报
根据《上海市教育委员会关于开展本市依法治校（2016-2020年）创建工作的通知》（沪教委法〔2017〕14号）和《上海市教育委员会关于进一步做好本市依法治校（2016-2020年）创建工作的通知》（沪教委法〔2019〕4号）要求，上海中侨职业技术学院按照“上海市依法治校标准校”的指标体系开始创建工作。学校党政领导高度重视依法治校工作，成立了“创建依法治校标准校”的领导小组，由书记、校长担任组长，由分管领导组建工作小组，由党委行政办公室牵头，各部门领导分工负责，提出“以创建依法治校标准校工作为契机，全面推进依法治教和依法治校工作，促进学校各项工作的制度化、规范化，提升学校办学质量和水平。”具体在加强党建工作、学校建章立制、内部治理结构、依法治校组织领导、依法规范办学、师生权益保护和法治宣传教育等指标方面进行汇报。
全面加强党建工作、从严治党。
上海中侨职业技术学院前身为上海民办中侨学院，创建于1993年，2002年由全国民营五百强企业致达集团投资，成立了“上海中侨职业技术学院”，并经教育部批准备案正式纳入国家统一招生计划。学校始终拥护以习近平总书记为核心的党中央领导，坚持中国特色社会主义办学方向，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务。学校董事会选择非营利性办学属性，坚持公益办学。学校非常重视党的基层组织建设，充分发挥学校党组织的政治功能、服务功能和党员的先锋模范作用。牢牢坚持全面从严治党要求，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，在民办学校全力推行基层党组织标准化建设，聚焦民办学校党组织体系化构建、党员队伍常态化培育、党内活动规范化开展。尤其是在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作中，通过“六对照”（对照习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署，对照习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话中指出的突出问题，对照《中国共产党党内重要法规汇编》，对照初心使命，对照人民群众新期待，对照先进典型、身边榜样），查找“五个方面差距”（党员意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥），严格按照党章党规党纪查找问题，抓好落实，把民办学校党建工作与依法治校工作结合好。
建章立制、依法治校。
学校章程建设及实施情况：学校在2014年成立了“上海中侨职业技术学院章程制定工作领导小组”依法制定章程，同时，出台了《关于成立上海中侨职业技术学院章程制定工作领导小组和下发章程制定工作实施方案的通知》中侨院字〔2014〕60号文件，经过认真讨论研究，并在2015年2月3日经过学校第四届董事会第一次会议及5月6日临时会议审议通过，并报主管部门核准。有关《上海中侨职业技术学院章程》实施工作主要由学校党政办公室负责落实，章程由董事会、教代会审议通过后，在校园网“http://www.shzq.edu.cn/”上公布，向社会公开，接受社会监督。
配套制度建设情况：学校建设各项规章制度165件，其中教育教学类（43）、资产财务类（17）、教职工聘评及人事管理类（22）、学生招生及学籍管理类（8）、科研管理类（11）、后勤保障类（33）、安全管理类（15）、其他（16），规章制度健全，体系完备。学校通过下发《关于成立上海中侨职业技术学院章程制定工作领导小组和下发章程制定工作实施方案的通知》中侨院字〔2014〕60号文件推进依法治校工作的落实。
实施及保障机制：为使校内规章制度与章程相配套，学校已部分形成了规范的立、改、废流程，在制度中主要包含了意见征询机制、合法合规审查机制、公开与公示机制、规章汇编机制和档案保管机制等。章程制定并实施后，本年度以章程为依据，新发布校内规章制度11件，修改115件，废止0件。学校规章制度的“立改废”程序规范，公开透明，学校规章制度不存在与上位法律规定或学校章程相抵触的内容。学校规章制度已经汇编成册，基本归档健全。
完善内部治理结构、健全组织。
决策机制：
学校已经明确了校长办公会集体决策的职权，建立了校长办公会议事规则。学校建立了校内“三重一大”事项的集体决策和论证评估等机制，出台了《上海中侨职业技术学院重大决策征求意见制度》中侨院字〔2014〕62号文件，严格执行“三重一大”的集体决策议事规则，即学校的重要基建项目、重要采购项目、重要人事安排以及大额资金流动，均由党政班子集体讨论决定后执行。基本建设、重大设备购置等项目在5万元以上的，履行招投标程序向社会公开招投标。没有发生过一起违章违纪事件，确保了学校资金使用流动的规范和安全。
在《上海中侨职业技术学院重大决策征求意见制度》文件中，明确规定学校重大决策前，必须公开征求意见。该文件对征求意见的事项范围、征求意见的形式，以及对群众意见的处理方式等做了明确规定。同时，也规定了公示等监督制度。学校充分发挥党委监督保障作用，健全党组织参与决策和监督机制，校内决策事项明晰，议事规则健全，使学校“三重一大”事项决策程序科学民主，决策执行与监督机制完善。
二级管理
学校实行校院二级管理，已制定二级管理相关制度，如《上海中侨职业技术学院校院二级管理体制实施办法》中侨院字〔2014〕63号和《二级学院党政联席会议制度》中侨院字〔2014〕64号等文件，对学校与二级学院的定位、内部机构的设置、以及两者的责权利关系作出明确的规定。确定了学校与二级学院分别在专业建设、师资队伍建设、教学管理和学生管理方面的职责与权限。
学校制定了二级学院党政联席会议及相应的议事规则等制度，对二级学院党政联席会的成员组成、议事范围和议事规则等作出规定。以保障有关学院专业建设、人才培养模式创新等重大事项决策和实施的科学性，保障基层党组织对有关本学院发展规划、专业建设等重大事项上有参与权和决策权。
学校实行校院两级管理体制机制。学校层面制定总体发展规划；提出发展目标、专业建设标准及其有关教育教学改革方案；制定教师、学生管理制度、章程等。制定学校教学管理预算和办学经费分配，指导、监督和评估二级学院的教学工作，实施宏观管理。二级学院层面在学校总体规范和监督下，制定本学院专业发展和师资发展规划；承担本学院的专业建设、学生管理、校企合作和社会服务等职责；执行具体教学任务和活动等。学校二级学院决策事项明晰，议事规则健全，学校与二级学院之间职责权限划分明确，内部管理程序规范，规则健全。
教职工代表大会建设
在建校初期学校就建立了教职工代表大会制度，出台了《上海中侨学院教职工代表大会规定》等制度，每年召开会议1次教职工代表大会，教职工代表根据制度履行职权：听取学校章程草案的制定和修订情况报告，提出修改意见和建议；听取学校发展规划、教职工队伍建设、教育教学改革、校园建设以及其他重大改革和重大问题解决方案的报告，提出意见和建议；听取学校年度工作、财务工作、工会工作报告以及其他专项工作报告，提出意见和建议；讨论通过学校提出的与教职工利益直接相关的福利、校内分配实施方案以及相应的教职工聘任、考核、奖惩办法等议题。大会按照《上海中侨学院教职工代表大会规定》的职权安排了对学校领导干部的民主评议。
2018年12月21日学校召开了本年度教职工代表大会，审议了上一届（次）教职工代表大会提案的办理情况报告。根据《关于召开第三届四次教职工代表大会、工会会员代表大会的通知》中侨工字（2018）1号文件精神，提案征集工作于二〇一八年六月二十七日结束。在做2018年提案工作报告之前先把三届三次教代会所提的5份提案落实情况向各位代表汇报：三届三次的提案共分三个部分，一是关于学院建设提案2份，已落实了90%。二是关于师资队伍建设提案2份，已落实了80%。三是关于教育教学提案2份，目前落实了90%。学校领导和各相关职能部门对各位代表提出的提案都非常重视，落实的比例比较高。
学校通过多种方式对学校工作提出意见和建议，监督学校章程、规章制度和决策的落实。在有关学校发展规划、重大决策出台前，以座谈会等多种形式充分征求意见，确保各项重大决策的科学性。通过教代会等形式，充分征求和听取教工代表对学校工作的意见和建议，提升学校工作效能。此外，工会还成立了教工沙龙，在工资、福利待遇等涉及教工切身利益的政策出台之前，多次召开教工沙龙或专题讨论，充分征求意见和听取建议，以确保相关政策能够维护教师职工的切身利益。学校有健全的教职工代表大会工作制度，充分发挥教职工代表大会作为教职工参与学校民主管理和监督主渠道的作用，使教职工代表大会依法履行职权，与教职工切身利益相关的制度、事务，依法经过教职工代表大会讨论通过。
学术组织建设及权力行使
学校成立了学术委员会，制定了《上海中侨职业技术学院学术委员会工作章程（新修订）》。学术委员会由15人组成，主要是担任学校及职能部门党政领导职务的高级职称教师，学术委员会主任由常务副校长担任。本学年学术委员会召开了2次会议。
根据学术委员会章程规定对学科、专业及教师队伍建设规划，以及科学研究、对外学术交流合作等重大学术规划等进行审议，并做出决定。例如：对《上海中侨职业技术学院“十三五”学科专业建设规划》、《上海中侨职业技术学院“十三五”师资队伍建设规划》、《“双师型”教师资格认定及管理办法》等文件进行审议。
对教学科研成果、人才培养质量的评价标准及考核办法等制度：如《上海中侨职业技术学院科研成果奖励试行办法》、《教师科研工作量考核办法(讨论稿）》、《关于课程考核办法的实施意见》；《2018年度专业人才培养方案》、《2019年度专业人才培养教学计划》、《2019年上海市普通高校专科层次依法自主招生章程》等文件进行审议；对教师要求遵守学术道德规范，科研处出台了《上海中侨职业技术学院教学、科研学术道德规范管理办法》等制度文件；对学校预算决算中教学、科研经费的安排和分配及使用出台了《关于修订印发〈上海中侨学院政府教育发展专项资金管理办法〉等两个文件的通知》、《上海中侨职业技术学院预算管理制度》、《上海中侨职业技术学院科研经费管理办法》等文件。
本学年学校未出现有关学术不端行为以及学术纠纷。学校有健全的学术委员会制度，学术委员会的人员组成、职责权限、议事规则符合规定。学术委员会依法履行职权，充分发挥学术组织的咨询、审议、决策作用，维护学术活动的独立性。
其他民主参与情况
学校建立了工会、共青团、妇联、学生组织等民主监督机制，同时，正在筹组学校监事会，加强民主监督和依法治校。各组织的职能如下：
（1）中国教育工会上海中侨职业技术学院委员会是上海中侨职业技术学院的工会组织，发挥密切联系教职工群众的优势，及时把党委制定的年度工作任务通过各种有效途径传达给教职工，并转化为全体教职工共同的工作目标和奋斗方向；同时，把教职工的意见、建议及时反馈给党委，协助党委及时了解教职工的心声，及时发现管理中存在的问题，以便更好的服务教职工，服务群众（一年一次的教职工代表大会）。通过工会这座桥梁、这根纽带，使党委和教职工紧密联系起来，形成推动管理发展的强大合力。通过教职工代表大会，增强教职工整体凝聚力和归属感，营造一个和谐、温馨的文化氛围和良好的工作环境。
（2）中国教育工会上海中侨职业技术学院委员会女职工委员会是上海中侨职业技术学院的工会组织下的女教师的群众组织，担负着维护教职工合法权益和特殊利益的基本职责。建立健全女工组织，增强女工组织活力，维护女教师合法权益和特殊利益。关心女教师工作、生活，积极开展对困难女教师的情况调查，通过走访二级学院、开展献爱心活动等途径帮助解决困难女教师的实际问题，及时掌握女教师的困难，从思想和行动上关心她们。
（3）共青团上海中侨职业技术学院委员会是上海中侨职业技术学院先进青年的群团组织，是党的助手和后备军。在上海团市委和学校党委的领导下，校团委全面履行团的基本职能，以引导、组织、服务、维护青年的合法权益为根本。负责全校团员青年的思想引领、组织建设、校园文化、社会实践、志愿服务、学生社团、公共艺术教育和创新创业等工作。本学年，校团委召开常委会10次，全委会（扩大）会议4次。审议校团委各项重点工作。同时，校团委与金山区市场监管局团委合作，在校内设有“消费者维权联络点”，加强了与属地相关职能部门的沟通，推动师生反馈问题解决落实。
（4）上海中侨职业技术学院学生代表大会和校学生会是学校联系学生的桥梁与纽带，是学生参与学校事务民主管理、维护学生正当权益、服务学生全面发展的基本形式之一。学代会每两年召开一次，召开期间，学代表享有以下权利：1）审议权： 审议列入大会议程的各项提案和报告；2）提案权：针对涉及学生的学校事务，汇集班级意见后提出提案；3）选举权和被选举权：选举校学生会主席团成员的权利；4）询问权：在审议提案和报告时，可向大会主席团提出询问；5）表决权：对列入大会议程的事项进行表决。本学年，在学生代表大会闭会期间，召开学生常任代表会议，听取《学生申诉处理规定（征求意见稿）》、《学生违纪处分条例（征求意见稿）》等。学生意见通过学生代表大会及学代表常任制，在校方坚决贯彻落实民主决议的情况下，得到了有效的回应。
依法治校组织领导情况
领导重视依法治校工作：
学校领导非常重视依法治校工作，校长主抓依法治校标准校的创建工作，并担任“创建依法治校标准校”领导小组的组长，与党委书记、副校长分工负责，并将依法治校的工作纳入学校年度计划及考核中，建立了的明确的工作要求和目标考核机制。校领导班子会议多次研讨涉及依法治校的工作议题，并成立工作组，明确要求，落实目标。
依法治校工作机制：
学校成立了“创建依法治校标准校”领导小组，办公室设在学校党委行政办公室，有关依法治校事项由党政办牵头，各部门分工负责实施。学校聘请致达集团的法律顾问作为学校的法律代表，主要对合同签订等日常民事行为、采购及招投标、基础建设等专项工作、“三重一大”决策、依法治校制度建设、法律文书的审查、处理诉讼及非诉纠纷等工作进行指导和咨询，在学校决策、管理过程中发挥参谋和助手作用。
依法规范办学活动情况
招生监督：
学校为保障招生工作公平、公开、公正、规范开展，学校设立了相关监督小组，并提供举报监督投诉电话。学校建立招生内部制衡机制和社会监督机制，招生活动规范透明。
每年学校有自主招生、三校生招生、秋季招生等三种情况，所有招生都是在招生领导小组的领导下指导工作。招生领导小组是我校招生工作的最高决策机构，统一领导学校招生工作；招生办公室是学校组织和实施招生工作的常设机构，负责学校招生日常工作；纪委监察处是学校招生工作纪检监察机构。在学校招生领导小组的领导下，对招生录取工作进行全过程监督。主要监督招生工作人员是否按照招生程序和要求，完成录取工作；对不符合招生程序和要求的问题提出监察意见，督促其及时纠正；受理有关涉及违反招生政策、规定和纪律的投诉和举报，督促和会同有关部门进行调查和处理，维护考生和招生工作人员的合法权益。接受群众来信来访，组织实施招生阳光工程，做到考生资格、招生计划、录取信息等内容公开。
学校专科层次依法自主招生全程接受学校纪委监察处监督。举报电话：021-31616012
学校加强招生督察工作，在历年的招生和录取工作中没有发生一起违纪违规事件，切实维护了考生的合法权益。本年度学校录取新生数2125名，报到新生 1932名，报到率为 91 %，在本市同类型高校中居于前列。在依法依规招生方面，受到市招生职能部门的肯定。
教育教学情况：
学校严格执行国家的课程标准，按照规范的人才培养方案进行教育教学，未擅自开设需要上级部门批准的课程或教学项目。学校没有涉外或其他需经审批或需特殊资质的专业或项目，学校为非营利性民办高职院校，没有开展经营性培训活动，学校教学秩序良好。
科研管理：
学校已成立了科研处，负责学校科研活动的管理和运行，制定了开展科研活动的管理规范。学校学术委员会秘书处设在科研处，建立了学术评价制度，制定处理学术纠纷的规则与流程，学校科研管理制度健全。具体相关制度有：《上海中侨职业技术学院科研工作制度》、《上海中侨职业技术学院科研管理办法》、《关于科研项目经费的财务管理细则》和《上海中侨职业技术学院学术工作规范》等制度文件。
财务资产管理：
学校依法建立了财务管理制度、资产管理制度、内部控制制度及财务资产管理制度规范，教育收费规范透明。学校已制定明确的收费、退费的标准及具体办法和制度，如：《关于学费等收费与退费管理办法》；已制定资产登记、建账、管理的资产管理规范，如：《仪器设备固定资产管理办法》、《仪器设备采购管理办法》、《固定资产（仪器设备）仓库管理制度》和《固定资产管理制度》；另外，还制定了其他财务资产管理相关的内部控制制度如：《上海中侨职业技术学院财务印鉴管理制度》、《上海中侨职业技术学院票据管理办法》、《上海中侨职业技术学院预算管理制度》、和《上海中侨职业技术学院关于应收账款和坏账管理》。
校务信息公开：
学校负责信息公开的部门设在党委行政办公室，执行《上海中侨职业技术学院信息信息公开细则》，已形成信息公开具体的机制和工作方案。学校依法依规公开学校信息，保障教职工、学生、社会公众对学校重大事项、重要制度的知情权。
学校专门成立了校务公开领导小组，下设办公室（党政办公室），负责处理协调校务公开的日常工作。各二级学院成立信息公开工作小组，负责本学院信息公开工作的具体分工及有关事项。信息公开的主要形式：一是通过“上海中侨职业技术学院门户网站----信息公开网站（ http://www.shzq.edu.cn）”公开校务和党务信息；二是开通电话、电子信箱、传真电话、实行人工答复。学校一年召开两次教代会，以教代会作为校务公开的主要渠道，促进校务公开的深度和广度；三是官方微信平台，通过微信平台，适时向学生和家长、老师发布校内的各种信息；四是团委的“中侨青年”和“易班”的微信平台，向学生公布相关的学籍和奖学金、志愿者服务等相关的信息。此外还采用 文书印发、报刊、广播、宣传栏、校务信息发布会（座谈会、通报会、咨询会）等公开方式。）
学校已编制了信息公开的指南与目录,已公开以下信息类别：
基本情况：学校名称、办学地点、办学性质、办学宗旨、办学层次、办学规模，管理体制、机构设置、学校领导等；
建章立制情况：学校章程、学校制定的各项规章制度；
规划计划：学校发展规划、年度工作计划；
招生考试及学生管理：各层次、类型学历教育招生、考试与录取规定，学籍管理，学生奖学金、助学金、学费减免、助学贷款与勤工俭学的申请与管理规定，学生申诉途径与处理程序，毕业生就业指导与服务情况;
教育教学：学科与专业设置，重点学科建设情况，课程与教学计划，实验室、仪器设备配置与图书藏量，教学与科研成果；
师资队伍：教师和其他专业技术人员数量，专业技术职务等级（聘用情况），岗位设置管理与聘用办法，教师争议解决办法，人才选拔培养计划;
财务管理：收费的项目、依据、标准与投诉方式，财务、资产与财务管理制度，学校经费来源，年度经费预算决算方案，财政性资金、受捐赠财产的使用与管理情况，仪器设备、图书、药品等物资设备采购和重大基建工程的招投标；
其他：自然灾害等突发事件的应急处理预案、处置情况，涉及学校的重大事件的调查和处理情况。
依法保障师生合法权益情况
教师权益维护：
学校建立了权利义务明确的教师及其他教职员工聘用制度，保障教职工合法权益。根据工会相关法律法规建立集体劳动合同制度，涉及到教师工资、福利、社会保险等方面的标准。学校实行以学历学位、职称及职级制为主要内容的工资薪酬方案。思路是基本工资+职称津贴+工龄津贴。1）教学系列：分为助教、讲师、副教授、教授四大模块，主要按照教育教学工作量计算。2）行政系列：分为科员、处长助理、副处级、正处级四大模块。对于有突出贡献者或连续两年年度考核为优秀者，给予一定的奖励。
按照国家规定，学校为A类合同的教职工足额缴纳五险一金。为贯彻《上海市集体合同条例》，建立和谐稳定的劳动关系，校长代表校方与工会方签订《集体合同》，从源头依法维护教职工合法权益。
学校建立了职务评聘、评奖评优、继续教育、奖惩考核等制度，保障教师待遇，促进教师发展。如：《关于教师职务和其他专业技术初级职务认定办法》、《上海中侨职业技术学院教师职务和其他专业技术职务评聘实施办法》等制度；学校建立了学术不端等惩戒措施等方面的标准及制度；如：《上海中侨职业技术学院教学、科研学术道德规范管理办法》等；还建立了校内教师申诉或调解等相关制度，并得到有效落实；如：《上海中侨职业技术学院劳动、人事争议调解委员会工作规则》，学校通过调解委员会对教师与学校发生的纠纷或意见进行调处，做出申诉结论或者调解意见。
学生权益保障：
学校建立了相对独立的学生申诉处理机构，即学生申诉处理委员会，为学生提供援助及服务，并制定了《学生申诉处理规定（征求意见稿）》等文件，明确了学生申诉规则，依法保障学生享有的申诉权利。
学校重视学生权益保护工作，如果发生侵害学生权益问题，学校根据《学生申诉处理规定（征求意见稿）》、《学生违纪处分条例》等制度文件，责成学生工作部门联系学校法律咨询服务，为权益受到侵害的同学提供法律咨询、法律援助等服务。学工部门建立日常调研机制，搭建网络新媒体平台，新生问卷调查等途径，及时收集、听取涉及学生切身利益和诉求的问题，形成报告提交学校党政部门，并进行跟进，切实推动问题的解决。学校每学期的期中教学检查座谈，包括大学生思想政治滚动调研等，搭建学生与学校党政领导、职能部门面对面沟通的常态化机制，维护学生的权益。
学校还建立了“校学生会权益部”，为学生提供援助及服务。学校购买以高校学生伤害事故校方综合责任险为核心的校园保险，如：《上海市高校学生伤害事故校方责任综合险》，学生的安全和伤害事故应急处理机制及主要做法是：根据《学生伤害事故处理办法》（教育部令第12号）的有关规定，学校制定了《上海中侨职业技术学院学生安全保障制度》、《上海中侨职业技术学院应急防护预案》等各类应急预案，包括事故灾害突发事件应急预案（火灾、自燃灾害、生产事故）、校园突发事件应急预案（政治性事件、反恐防恐、治安、群体性事件）等。并通过组织演练让师生熟知、掌握相关预案。一旦发生事故，则按下列程序处理；出现一般性事故当场向总指挥报告，并采取措施妥善处理；如遇交通事故则首先报警，然后报总指挥；以最快的速度把受伤学生送往就近医院救治，并通知家长；如在活动中发生其他事故，组长指挥带队老师、辅导员进行救治；发生重大事故，由校方总指挥1小时内口头报告给市教委，2小时内书面报告，可先口头后书面。同时采取措施，做好善后处理工作，学生安全保护及伤害事故处理机制健全。
纠纷解决机制：
学校建立校内信访、调解等争议解决机制，信访办公室设在党政办公室；学校成立人事争议处理调解委员会，成员由职工代表、行政代表、工会代表若干名兼职组成。调解委员会主任由工会代表担任，办事机构设在工会办公室，妥善处理校内纠纷。人事争议的调解处理方式主要是协商解决，也可以向学校人事争议处理调解委员会申请调解；协商调解不成的，当事人可以向上级人事争议仲裁委员会申请仲裁。发生人事争议时双方当事人若需要调解，须向学校调解委员会提出书面调解申请。对发生的人事争议，调解委员会及时进行详细调查，核实事实经过并记录在案。召开调解委员会会议时，需要三名及以上委员参加。调解达成协议，三方签名后才能生效。调解委员会成员与发生争议人有一定利害关系，影响公正调解的须自行回避。到期未完成的视为调解不成，调解委员会出具调解不成证明。当事人可向上级人事争议仲裁委员会申请仲裁。
学校若出台涉及全校教工权益的政策、制度等，则交由教工代表大会表决通过后予以实施，切实维护全校教职工合法权益。学校还制定了《上海中侨职业技术学院学生校内申诉管理规定》，学生工作部在接受学生申诉申请书后随即启动申诉的处理程序，有权对涉及学生申诉的事项进行调查，并根据事实提出具体处理意见。学生工作部参与和协调其他部门处理有关学生申诉。
如果学校与社会其他单位发生经济或其他纠纷，则由学校聘请的法律顾问出面协调处理，或提交仲裁机构进行仲裁解决，切实维护学校的合法权益。
学校基层调解机构、教代会、学生团体、校内法律顾问等的工作重点和职能有所侧重，但是彼此相互沟通协调，以达到处理解决的最佳效益。
本年度通过学校人事争议处理调解委员会的运行机制有效化解了两起人事纠纷。
第一起是艺术学院的一位老师，因上课时离开教室（事后调查有其他原因）被领导查到，艺术学院领导在开会时说了一些过激的话，之后，这位老师在朋友圈里也说了过激的话。艺术学院领导提出要解聘这位老师，认为这位老师违反学校的规章制度，但是老师的家属不服，信访到学校。学校调解委员会通过工会组织立即展开调查，召开艺术学院部分老师的座谈会，然后咨询12345热线，最后工会发挥了协调的作用，化解了一次老师与领导之间的矛盾。事后，工会也对这位老师进行了学校规章制度的培训，并且对她所存在的问题进行了严肃的批评。
另外一起是信息机电学院的一位有着10年以上校龄的年轻老师，因身体不适时没有提前请假（教师的岗位是比较特殊的,并且发生过几次没有提前告知的情况下迟到，学生在教室里等老师），按照学校规章制度学校给予这位老师二级教学事故处分。信息机电学院拟在下学期解聘这位老师，可是这位老师不想离开中侨学院，很喜欢自己的教学岗位。学校人事争议处理调解委员会了解情况后，通过工会组织第一时间分别找律师和12345咨询，《劳动法》对企业辞退十年以上员工有规定:十年以上校龄视为无固定期限的劳动合同关系，一般情况下不能辞退。咨询后得知要辞退10年以上校龄老师比较复杂，要有很充分的依据。学院工会经过多次协调，并且对这位老师进行了严肃的批评，她认识到问题的严重性，并且表示今后会遵守学校的规章制度，不会再发生此类问题。另外，了解到这位老师业务能力不错，专业课知识比较扎实，在刚进中侨学校的时，曾经多次评为十佳青年教师。最后，学校根据这位老师的综合能力，继续在信息机电学院授课。
开展法治宣传教育情况
普法机制建设：
学校普法工作机制健全，成立了“创建依法治校标准校”的领导小组，制定了普法工作计划，普法工作责任部门是党委行政办公室，具体推进学校普法工作，明确普法任务及相关检查。
教职员工法律素养提升：
根据普法工作计划，校领导班子、党委中心组参加2次以上校内法治专题学习；鼓励教师参加校内外各级各类法治培训。本年度有4人次参加了校外的与法治教育相关的培训，有24人次参加了校内《2019度新入职教工培训》。
学校建立了教职员工全员学法制度，积极组织教师开展校内教职员工普法教育工作。主要采用专题讲座、专题研讨会、专题宣传栏、教工自学等形式，进行普法教育，提高全校教职员工的法制观念，知法用法维护自身的合法权益。2018年度以学习贯彻《民办教育促进法》为主要普法内容，采用专题研讨会的形式，参加主体为中层以上干部，目的是提升干部群众对该法的理解和执行力，提高依法治校的自觉性。辅导员工作室举办题为《知法、懂法、守法、用法----校园常见法律问题应对》的知识讲座，提升辅导员运用法律武器维护学校及师生合法权益的意识和能力。
2019年度的普法教育以学习《国家通用语言文字法》为主，教育和促进全校教工特别是一线授课教师自觉依法规范使用语言文字。学校一线授课教师的普通话测试合格率为100%。此外，为贯彻落实《消防法》，加强教工的消防安全意识和应急能力，后勤保卫处两次组织开展本年度消防安全知识和技能的培训。
学生普法教育
学校对学生积极开展校内各项普法教育活动，形式丰富多样。学生普法教育培养主要通过三条路径来实现：1）第一课堂：通过《思想道德修养与法律基础》课程的法律模块要求；2）第二课堂：通过学校社会实践活动等主要载体，发挥“第二课堂”的延伸功能，引导学生树立法治观念，将法治精神外化为自觉行为；3）开展以“模拟法庭”、“法制宣传”、“社会信用体系宣讲”为主题的活动，鼓励师生关心法治，广泛开展诚信教育，让学生感受法治精神。本年度内，在新生入学教育中，学习相关法律法规。开展“大学生法制讲堂”，要求各二级学院召开主题班会对学生进行相关法律知识宣传。
学校还积极组织学生参加校外法治宣传教育活动。12月4日，与区司法局合作开展宪法宣传日活动，大力宣传法律法规，使更多的学生了解了法律知识，增强他们用法律武器维护自身合法权益的意识。
依法治校工作总结
1）学校依法治校的本年度主要做法：
依法治校,从建设法治校园和法治文化高度认识普法工作重要性和必要性,以体验式和案例学习形式，增强普法工作实效性，已基本形成普法教育体系和法治师资队伍，宪法教育、国旗法教育、国防教育、禁毒教育、安全教育等法治课程体系不断丰富，从内容及与司法局、法院等专业力量整合资源，加大宣传力度，创新教育方式方法，强化学校、司法部门、社会家庭育人网络，初步形成了普法合力，学生及家长法律意识、法治观念进一步增强，促进了师生学法、知法、懂法、守法等法律宣传、法律实践与校园文化的结合。
学校党政领导班子带头，形成合力，齐抓共管依法治校工作，确立了“校长负责、分层把关、责任到人、及时告知、违反必究”的工作思路，成立了“创建依法治校标准校”的领导小组，推动学校“依法治校、依法治教”工作。
主要推进工作如下：
1、深入学习宣传宪法，增强学校教育工作者的宪法意识；学习与教育密切相关的法律法规知识，提高我校教师的法律素质，不断提高学校依法决策、依法行政、依法治教的理论水平和能力。
2、深入学习十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，培育和践行社会主义核心价值观，维护社会和谐稳定；加强依法维权、依法信访等法制教育，引导教师依法解决各种矛盾和纠纷，依法表达自己的利益诉求，确保良好的办学秩序和教育教学秩序。
3、深入开展大学生法制教育工作。积极探索大学生法制教育的有效方法和途径，把大学生的法制教育与思想道德建设结合起来，增强大学生法制教育的实效性，使广大大学生学法、懂法、遵纪守法，并懂得用法律维护自身合法权益，促进大学生健康成长。
4、坚持普法与法制实践相结合，深入开展依法治校工作。围绕群众特别关注的教育热点、难点问题，以《教育法》《义务教育法》《教师法》等教育相关法律法规为依据深入开展专项治理活动，全面推进我校的依法治理工作。
5、组织开展法制宣传教育。
1）加强大学生学生法制宣传教育，充分发挥学校教育在大学生思想道德建设中的主渠道、主阵地作用，把法制教育作为对学生进行思想政治教育的重要任务抓好落实。从普及宪法和法律基本常识入手，重点加强大学生的法制观念和守法行为养成教育。
2）加强对学校领导干部和教职工法制宣传教育。要加强宪法宣传教育，加强职业道德教育，学习好《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《劳动合同法》、《学生意外伤害事故处理办法》、《食品安全法》等，提高学校领导依法决策、依法办学的能力和水平，不断丰富教职工的法律知识，增强依法执教意识和法律素质，提高依法育人的责任感和能力。
3）组织利用家长资源、社区资源，营造全社会共同关注教育、支持教育的良好氛围。抓好对家长的法制宣传教育，提高家长的监护意识和教育管理责任。
4）开展丰富多彩的法制宣传活动，如法制专栏，法律知识竞赛，征文活动，主题班队会，法制书画竞赛等，提高普法实效。利用网络、媒体普法，努力办好校园网上普法，不断充实法制教育内容，积极组织动员师生收看、阅读法制专题节目、报刊。
2）存在问题：创新教育载体丰富还不够，专业化法治师资队伍建设力度不够等。
3）下年度重点工作：一是把优质的法治宣传实践特色项目打造为学校品牌；二是从简单的渗透式普法教育升级为浸润式普法教育；三是建设专业化法治师资队伍，开发学生喜闻乐见的法治课程；四是加强与高校及法院、检察院、司法局合作，加强系统普法，进一步提升学校法治课程和法治文化建设的水平。
学校将继续完善齐抓共管、各负其责的工作机制，做到法制宣传教育思想认识到位、工作部署到位和制度建设到位，继续逐步将各项工作纳入法制化的轨道，继续加强普法依法治校资料整理和档案的完善，增强广大教师和学生的法制意识、法制观念；严格依法行政，规范各类教育行为；构建“法制校园、平安校园、和谐校园”，创建和谐的教育环境，做好依法治校标准校的创建工作。
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